民以食为天,食以安为先。农产品质量安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,是民生工程、民心工程。安徽省桐城市农业农村局、市场监督管理局等部门高度重视农产品质量安全监管工作,多措并举,持续发力,特别是针对食用农产品批发这一关键流通环节,深入开展质量安全风险监测和监督抽检,全力筑牢从田间地头到百姓餐桌的安全防线。
一、 聚焦关键环节,紧盯批发市场
食用农产品批发市场是连接生产与消费的枢纽,具有流量大、辐射广的特点,是质量安全风险易发、多发的关键节点。桐城市监管部门深刻认识到批发环节监管的重要性,将工作重心前移,将监管力量下沉,重点对辖区内主要食用农产品批发市场、大型农贸市场等实施常态化、全覆盖的监督检查。
二、 构建风险监测体系,强化预警能力
风险监测是预防食品安全问题的“前哨”。桐城市建立了系统的农产品质量安全风险监测网络。
- 明确监测重点:根据时令季节、消费习惯和既往监测数据,科学确定风险监测品种和项目。重点监测蔬菜、水果中的农药残留,畜禽产品中的兽药残留(如“瘦肉精”)、违禁药物,水产品中的孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等。
- 优化监测布局:在批发市场内合理设置监测点位,覆盖不同产区、不同品种的农产品。监测工作贯穿全年,特别在重大节假日、消费旺季加大监测频次和密度。
- 提升技术支撑:依托市级农产品质量安全检测中心,配备先进快速检测设备,提高检测效率和准确性。定期将样品送至更高级别实验室进行确证分析,确保监测结果的科学、公正、权威。
- 风险会商与预警:定期汇总分析监测数据,评估风险隐患,形成风险监测报告。对发现的区域性、系统性风险苗头,及时组织专家会商,发布风险预警信息,指导生产者和经营者采取针对性防控措施,将问题化解在萌芽状态。
三、 加大监督抽检力度,严惩违法行为
监督抽检是发现和查处问题的重要手段,具有法律强制性。桐城市坚持问题导向,实施“检打联动”。
- “双随机、一公开”抽检:按照“双随机、一公开”(随机抽取检查对象、随机选派检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开)原则,制定年度监督抽检计划,对批发市场内的经营者及其产品进行突击性、随机性抽样检验。
- 靶向性抽检:针对风险监测发现的高风险品种、消费者投诉举报集中的产品、以及日常监督检查中发现问题隐患的经营户,开展有针对性的定向监督抽检,提高问题发现率。
- 严格后处理:对监督抽检中发现的不合格农产品,市场监管部门依法立即责令经营者停止销售、下架封存,并追查问题产品的来源和流向。依据相关法律法规对经营主体进行立案查处,涉及犯罪的,坚决移送司法机关追究刑事责任。处罚结果依法向社会公示,形成有效震慑。
- 落实主体责任:督促批发市场开办者严格落实食品安全管理责任,建立健全入场销售者档案,查验并留存食用农产品合格证明文件。要求入场销售者对其销售的食用农产品质量安全负责,依法出具承诺达标合格证。
四、 推动社会共治,营造良好氛围
农产品质量安全监管离不开社会各界的参与。桐城市积极构建政府监管、企业自律、社会协同、公众参与的共治格局。
- 信息公开透明:定期在政府网站、市场公告栏等平台公布风险监测和监督抽检结果,保障公众知情权、参与权和监督权。
- 加强宣传教育:通过举办培训讲座、发放宣传资料、利用新媒体平台等多种形式,向农产品生产者、经营者普及法律法规和安全生产知识,向消费者传播食品安全常识和消费维权知识。
- 畅通投诉举报渠道:鼓励消费者通过12315等热线电话、网络平台举报违法违规行为,对查证属实的举报给予奖励,激发社会监督活力。
农产品质量安全监管是一项长期而艰巨的任务。桐城市通过持续强化对食用农产品批发环节的风险监测和监督抽检,有效排查了风险隐患,严厉打击了违法行为,提升了全市农产品质量安全整体水平。桐城将继续坚持“四个最严”要求,不断完善监管体系,创新监管方式,压实各方责任,努力让人民群众买得放心、吃得安心,切实守护好“舌尖上的安全”。